作者：伟德官网 日期：2025-12-15 浏览： 来源：伟德APP下载

一、总则

- 目的与对象：为促进高新技术企业发展，依据相关税收法规，认定对象为在中国境内注册、持续开展自主研发与科技成果转化、形成核心自主知识产权、注册年限达到1年以上的居民企业，港澳台地区除外。

- 原则与优惠：遵循以企业为主体、鼓励技术创新、动态化管理、公开公正的原则。符合条件的企业，可按规定享受税收优惠等相关政策。

- 主管机构：科技部门、财政部门、税务主管机关共同负责指导、管理与监督认定工作。

二、组织与实施

- 领导机构与职责：成立全国层面的认定管理领导小组，负责确定方向、审议工作报告、协调重大问题、裁决重大争议、督促整改。

- 办公室与平台：设在科技主管部门，负责提交工作报告、组织检查、专家资格备案、建立认定管理信息平台等日常工作。

- 地方认定机构：各省市及计划单列市科技、财政、税务部门组建本地区认定机构，负责本区域认定、资格复审、监督及举报处理，并备案参与认定工作的专家。

- 税收优惠落实：企业取得高新资格后，需按规定向主管税务机关办理减免税手续；如资格发生变化，应在规定时限内如实报告；发现不符合条件时，需依法纠正并可能暂停优惠。

三、条件与程序

- 基本条件（要点概括）：企业需在中国境内注册，通过自主研发、受让、受赠、并购等途径，取得核心自主知识产权；产品或服务落在国家重点支持领域；具备一定比例的高学历科技人员与研发人员；近若干会计年度的研发投入占比符合规定；高新技术产出占总收入的比重达到门槛；研发组织管理水平及科技成果转化能力等指标符合规定。

- 申报流程大致如下：

1) 企业自评与申请：企业登录指定平台对照条件自评，若符合条件即可提出认定申请。

2) 材料提交：包括企业基本营业证照、税务信息、知识产权与新产品/新技术证明、人员结构与研发人员占比、经资格中介机构核验的研发费用及相关财务报表等。

3) 合规性审查：认定机构组建专家库，对申报材料进行评审并给出意见。

4) 认定、公示与备案：完成认定后，在指定平台公示若干工作日，若无异议则备案并颁发统一证书。

- 证书与复审：认证有效期为三年，期满前三个月可申请复审。复审重点关注研发投入比重、核心知识产权等关键条款，合格者再予以公示备案，续期三年；如不再符合条件，需重新申报认定。

- 变更与换证：如企业经营范围、生产技术活动等发生重大变化，应在15日内向认定管理机构报告；如变化导致不再符合条件，需终止高新资格并按规定处理；企业更名需经认定机构确认并公示备案后重新核发证书，但编号与有效期不变。

四、罚则

- 取消情形：在认定过程中提供虚假信息、存在偷税等违法行为、发生重大安全或质量事故、环境等违规行为并受到处罚时，资格将被取消。

- 影响及义务：被取消资格后，5年内不得再次受理认定申请；认定工作相关人员与机构需恪守诚信、保密义务，违规将受到相应处理。

五、附则

- 旧规作废与解释权：本办法自实施之日起执行，原有相关规定同时停止执行，解释权归主管部门。

- 指引与实施细则：相关工作指引由主管部门另行制定与发布。

- 国家重点领域概览：列举了国家重点支持的高新技术领域及其若干关键方向，具体应用与细分领域以最新官方目录为准。

六、国家重点领域概览（示意性要点）

- 信息与电子领域：电子信息基础软件、嵌入式系统、图形与多媒体、金融信息化、地理信息等，以及行业应用软件与集成平台等。

- 微电子与计算机网络：集成电路设计与制造、计算机与网络技术、通信技术、信息安全、智能传感与网络化应用等。

- 生物与新医药：药物与疫苗开发、基因与蛋白药物、蛋白质/核酸药物、药物递送系统、诊断与生物材料、医疗仪器与检验等。

- 新材料与能源环境：金属与非金属材料、功能材料、高分子材料、环境友好材料、清洁能源技术、新能源与节能等。

- 航空航天、现代制造与新兴服务：民用航空、卫星导航、先进制造、机器人、精密仪器、智能控制等。

- 其他新兴领域：新能源利用、资源与环境技术、现代农业、生物医药服务等多领域交叉技术伟德APP。

说明

- 上述要点对 yun 具体条款进行了概括性改写，旨在帮助理解认定机制与流程。实际认定以最新官方文本为准，如需办理请以当地认定机构发布的具体材料与要求为准。若需代办协助，可联系具备资质的机构进行合规申报与材料准备。

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