作者：伟德官网 日期：2025-12-04 浏览： 来源：伟德APP下载

第一章 概述

- 对象与范围

对该煤矿9万t/a改扩建工程进行安全验收评价，目标是识别潜在危险与有害因素，评估安全管理体系、设施与运行状况是否达到国家相关法规、规范与技术标准的要求，并提出可行性对策与建议，以提升本质安全水平和安全生产水平。

- 评价依据与准则

评价遵循矿山安全、建设工程安全设施等领域的通用法规与行业标准，结合现场调查、资料查验与风险分析方法，确保评价结果具有科学性与可操作性。

- 工程与矿井总体情况（概述性）

本次评价覆盖改扩建工程及与之配套的安全设施，重点关注通风、瓦斯、粉尘、顶板、水害、机电运输、供电与监控等关键系统的设计、施工、运行与管理一致性，以及安全投入与保障水平。

第二章 主要危险、有害因素识别与分析

- 概念界定

危险因素指可能导致人员伤亡、国家财产损失及设备重大损毁的因素；有害因素指可能影响从业人员健康或造成慢性损害的因素。对两者的系统化识别与分析，是安全评价的基础。

- 识别方法与要素

结合地质与矿井设计资料、现场核查结果、邻近矿井经验与典型事故教训，综合评估井下常见的危险与有害因素。

- 主要危险源与分析要点

- 矿井通风与瓦斯系统：通风不足、风流短路、瓦斯聚集及超限风险、风机故障等。

- 矿井瓦斯与煤尘爆炸及燃烧：瓦斯涌出、瓦斯传感与闭锁系统不足、爆破作业管理不善、煤尘防控不到位。

- 顶板、底板与水害：顶板来压、冒顶、失稳及采空区积水、外部降雨引水风险。

- 机电、运输系统危险：提升与运输设备的断绳、制动失灵、火花放电、触电与电气火灾风险。

- 爆破作业安全：雷管与炸药管理不规范、施工组织设计不足、现场管理薄弱。

- 其他隐患：巷道维护不善、临时支护不力、用工与培训不到位等导致的事故隐患。

- 场所与存在性分析要点

主要危险源及其存在场所覆盖通风机房、提升绞车房、排水泵房、变电所、巷道、回风巷、爆破材料库、煤尘与水害易发区、采空区与老空区等关键部位。

第三章 安全管理评价

- 管理模式与制度建设

现行管理机制以企业自主经营为基础，具备较为完备的安全生产责任制、制度与作业规程体系，并有专职安全管理机构。对岗位责任、教育培训、隐患排查、现场监督等方面的制度建设较为健全。

- 现场检查与存在问题

现场检查显示：部分规章制度未明确批准文号；个别规章制度与操作规程在执行层面仍需加强落实与持续监督。

- 安全管理体系适应性评价

安全管理体系基本符合现行法规要求，能够覆盖生产全过程的风险控制、隐患治理与应急管理。需加强针对具体系统的持续整改与过程性监督，确保制度落地到岗到人。

- 安全管理措施与建议

建议加强持证上岗、岗位培训、隐患排查闭环管理，定期向全体人员公开检查结果并落实整改；强化对特种作业与关键岗位的资格与培训考核，严格杜绝“三违”现象。

- 评价结果摘要

安全管理体系总体符合法规要求，但在制度批准、执行力度及现场监督方面仍有提升空间。

第四章 安全设施“三同时”评价

- 情况说明

对新建、改扩建项目的安全设施与主体工程应同期设计、施工、投入使用，确保本质安全性。对改扩建项目的投入、设计与施工阶段的安全设施完成情况进行核验。

- 合法性与完成情况

经现场核查，部分安防设施达到设计要求，个别系统（如某些防火、监测、束管监测等）尚未全部完成或需改进；总体投资已覆盖大部分安全设施，完成度较高但仍存在未完成项。

- 安全费用与保险

安全费用提取与工伤保险覆盖在一定范围内，符合法规要求的总体趋势，但个别专项经费使用需进一步规范化与公开化管理。

- 评价结果

大多数安全设施符合“三同时”要求，个别关键子系统需尽快完善与验收，确保与主体工程同步投产。

第五章 安全生产合法性评价

- 安全生产资格与人员资格

符合法律法规的基本要求，但个别岗位的持证上岗与培训覆盖仍需增强，特别是对部分专职岗位的资格证书与培训考核力度需加强。

- 生产人员与安全制度

全体人员安全培训覆盖率较高，但对某些特定工种的持证资格与培训深度需进一步提升；各项安全制度在现场执行性方面存在提升空间。

- 设施检测检验合法性

部分主用电、变电及监控等设施的安全标志与合格证存在不足，需要尽快完成合规性检测与标识配置。

- 结论与整改

总体合法性评估属符合，但对井下主变压器防爆性、供电双回路、束管监测系统与氮气防灭火等关键系统需尽快完善并完成验收。

第六章 评价单元划分及安全验收评价

- 验收单元划分

将矿井安全验收分为13个单元，包括安全管理、开拓系统、采煤工艺、通风、粉尘防治、瓦斯防治、防灭火、防治水、提升系统、运输系统、机电与监控系统等，确保全方位覆盖。

- 验收方法

采用现场检查表法，对设计要求、实际执行、系统组合及现场状态进行逐项对比与评定。

- 验收结果

各单元总体符合设计与规范要求，但个别单元存在需要整改的不足，需按设计与规范要求逐项完善并复查。

第七章 重大危险、有害因素的危险度评价

- 事故树分析与危险度

对瓦斯、火灾、顶板、透水等重大风险进行了综合分析，初步判定矿井在若干方面存在高风险或显著风险，需要重点治理。

- 作业条件危险性分析

采用系统性方法量化潜在危害、暴露频次与后果，得到若干高风险部位的关键指标，形成整改清单。

- 场所存在性与隐患

梳理出瓦斯、煤尘、水害、顶板、爆破、机电等关键场所的主要隐患及其存在条件，为后续综合治理提供依据。

第八章 安全措施及建议

- 针对事故整改的具体措施

强化安全教育、培训与宣贯，确保每位从业人员熟知规程，建立健全隐患排查闭环；强化设备维护、巡检与检修记录，及时发现并处置隐患。

- 安全管理措施

推行岗位责任制与管理层级透明化，建立严格的持证上岗制度与岗前培训机制；加强现场监督与考核，提升执行力度与安全文化水平。

- 安全技术措施

- 开采方面：严格顶板管理、巷道支护验测、确保出口通畅与支护可靠性。

- 通风与瓦斯：加强主通风机管理、年度反风演练与通风阻力测定，完善瓦斯监测与闭锁体系，确保瓦斯超限时及时处置。

- 粉尘与降尘：坚持水炮泥封孔、湿式作业、全区洒水降尘与定点除尘，强化现场清洁与防尘措施。

- 水害：坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，完善探放水与排水体系，确保排水能力与应急预案的有效性。

- 防灭火与救援：完善氮气防灭火系统、束管监测等关键系统，完善消防材料库和物资储备，强化救护队伍培训与演练。

- 提升与运输：按规范更换或升级不合格的提升设备、更新防跑车装置、加强轨道运输安全管理与信号系统建设。

- 电气系统：尽快实现井下双回路供电，提升变压器及配电设备的合规性，强化防爆与接地保护。

第九章 评价结论及建议

- 评价结论

整体来看，改扩建工程在安全管理与多数关键系统方面达到设计与法规要求，具备良好的运行基础。但仍有若干核心系统与关键部位需要尽快完善、验收与投运，确保全系统在实际运行中的相互协调与安全性。

- 主要存在的问题与改进建议

- 通风阻力测定与反风试验需按规定完成，确保风量与风向在各种工况下稳定、可控。

- 井下主变压器与供电系统需完成双回路供电设计与安装，确保应急供电能力，消除单点失效风险。

- 束管监测、制氮及跑车防护等关键设施需按设计要求全面建设并完成验收。

- 强化监控系统的维护与检修，确保监测数据的准确性与报警功能的可靠性。

- 各类仪器仪表定期标定与维护，确保数据可靠、现场操作安全伟德APP。

- 按“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”原则强化防治水工作，持续开展地下水动态观测与隐患排查。

- 安全教育培训常态化、考试合格制，确保新上岗人员具备必要的安全素质与专业资格。

- 总体态度

本次验收强调“以人为本、以制度为基、以技术为支撑”的安全治理理念，期望通过持续改进与严格执行，使改扩建工程真正达到本质安全，保障矿区安全生产与长期稳定运营。

说明：本稿对原文本中的具体时间、地点、个人信息与来源做了综合性改写与整理，保留核心安全评价逻辑与要点，并去除了原文的直接引用与时间性标记，确保内容框架清晰、论证连贯、适于公开传播与政策性评估使用。若需要对某一子项再展开细化整改清单、或将某些表格与检查表重新编排成实际执行版本，可在此基础上继续完善。

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